一、市场背景
随着我国社会保障体系的不断完善，社会保障卡的标准化应用取得了重要进展。劳动和社会保障部要求经过2008年和2009年的努力，全国各省实现省级养老保险总体规划。这样，就可以实现本省养老保险关系的人员流动、关系的连续转移和社保卡的一卡通。然而，由于社会保障领域的信息化程度和地区差异较大，过去社会保障卡的发行主要是城市。虽然社会和劳动保障部多年前制定并公布了相应的社会保障IC卡的相关技术规范，但很多地方考虑到这个地区的实际情况，没有按照部门颁发的标准发行社保卡，导致纸卡、磁卡、条码卡、存储卡、CPU卡，实现省级统筹工作困难。因此，省为单位统筹升级各地市社保信息系统，更换发行符合部颁发标准的社保卡，势在必行。因此，省为单位统筹升级各地市社保信息系统，更换发行符合部颁发标准的社保卡，势在必行。
二、社保卡制卡技术的发展及面临的问题
早期社会保障卡表面个性化信息的印刷和芯片信息的写入都是通过国外进口的集成设备完成的。该证书制作的优点是，表面个性化信息和芯片信息可以在同一设备上完成，以保持信息的一致性。然而，它的缺点也很明显。首先，制卡速度很慢。以国际知名品牌最先进型号的个人设备为例，其热升华彩照打印模块每小时最快打印550张彩照，打印图像分辨率最高达300张dpi；其次，这种设备制证成本居高不下，且不说几百万的设备采购成本，其打印头的使用寿命只有5万张，印刷色带的消耗也非常惊人，国外厂家的售后服务费也是一笔昂贵的费用。
近年来，随着印刷技术的发展，一种全新的印刷技术――数字印刷被引入制卡领域，这种技术可以通过计算机直接输出印刷而不需要菲林制版，由于其成本低(仅为热升华印刷的十分之一左右)、速度快(可同时印刷大张制卡材料)、印刷精美(印刷图像分辨率可达1万dpi以上)，表面耐磨性好(印刷后表面覆盖透明保护膜)，迅速赢得客户青睐，并迅速应用于各种卡的生产工艺。
数字印刷技术很好地解决了社保卡表面印刷的各种问题，但新问题应运而生，一度使许多制卡企业不知所措。采用数字印刷技术后，社保卡表面个性化印刷和芯片个性化分为两个分割过程。新的问题是：如何确保先印刷的表面个性化信息与后写芯片个性化信息的一致性？无奈之下，很多地方采用人海战术，培训工人逐一查看卡片表面信息，然后从数据库中找到表面信息对应的个人数据，通过读写器写入社保卡芯片。这无疑增加了工人的劳动强度，存在人为疏忽造成错误和遗漏的风险。为此，雄帝科技提出的社保卡发卡系统方案将为您提供完善的解决方案。
三、雄帝科技社保卡发卡解决方案
深圳雄迪科技发展有限公司是深圳高新技术企业，多年来致力于各种智能卡周边设备和发卡系统的研发，取得了一定的成果，特别是我公司独立开发的第二代身份证质量检验、发行、分拣系统已广泛应用于30多个省市公安认证中心，累计销售120多套，我们系统发行的第二代身份证已经超过6亿张。雄帝公司根据多年二代证发行系统的经验，考察社保行业的需求特点，制定以下解决方案：
计划1：省中心集中发卡
省中心集中发卡，即卡芯片个人信息和密钥一次写入省中心。这种方法的优点是密钥存储在省级认证中心，避免了密钥传输错误和数据泄露。此外，卡发行周期较短。
社保卡集中发卡一般需要三个步骤：
第一步是在卡厂完成卡片包装、表面公共信息和个人信息印刷；
第二步，将打印好的社保卡封装到省社保中心，省社保中心将社保卡的钥匙和个人信息写入芯片，完成卡芯片的初始化和个人化；
第三步，省社保中心将已初始化、个性化的社保卡分发给各市县。
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图1.集中发卡工作内容流程图
雄帝科技社保卡集中发卡系统简介：
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图2. JC-8200发卡设备外观
雄帝科技社保卡发卡系统是基于雄帝科技自主研发的JC-使用先进的8200发卡设备平台OCR识别社会保障卡表面印刷的卡号，然后通过卡号从数据库查询卡号对应的被保险人个人信息，通过工业级公共信息IC将卡读写器写入社保卡芯片，确保社保卡表面印刷的个人信息与芯片的个人信息一致。
设备功能特点：
1.最多10个接触式IC卡工作站可同时工作，大大提高发卡速度；
2、OCR识别技术准确识别卡面信息，识别率可达99.8％以上；
3.系统运行速度采用多线程技术>2500张/小时；
4.模块化设计，各部件独立，易于实现新功能部件和变换部件的顺序，各部件耦合性低。
5.冗余设计可方便安装激光蚀刻模块、磁条读写模块、非接触模块IC卡读写模块等，满足用户复合卡发行等特殊需求。
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图3 JC-8200发卡设备内部结构图
方案二:分散发卡，省中心统一预个人化，各城市个人化
分散发卡的优点是可以实现各城市的独立个性化需求，特别是适合多用途卡的处理模式，充分满足省级社会保障中心和各城市社会保障中心的业务和安全需求。
分散发卡步骤1：省中心未安装OCR识别模块的JC-8200发卡设备只初始化和个人化社保卡，然后将社保卡分发到所属城市。
分散发卡步骤2：雄帝科技利用地市社保卡中心JC-6200AL通过中型个人化设备，通过OCR模块识别打印在社保卡表面的卡号，然后通过卡号从数据库中查询卡号对应的被保险人的个人信息.IC将卡读写器写入社保卡芯片，确保社保卡表面印刷的个人信息与芯片的个人信息一致。
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图4 JC-6200AL发卡设备
JC-6200AL功能特点：
1、1-3个接触式IC可选择卡工作站和磁条读写器，可安装非接触读写器；
2、OCR识别技术准确识别卡面信息，识别率可达99.8％以上；
3.系统运行速度>1500张/小时；
4、具有分拣功能，最多12个分拣槽，方便社保卡发放。
其它辅助设备：
1、JC-6200CL分拣机：JC-6200CL证书卡分拣系统是我公司开发的专业设备，专门用于解决证书卡后处理。该设备与计算机在线使用，采用光、机、电一体化设计IC卡读写器完成相关信息的读取，并按定义自动分类分类。该系统大大提高了工作效率和质量，是证书卡生产发行过程中不可缺少的智能专业分拣设备。该设备已广泛应用于制作第二代身份证卡。
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图5 JC-6200CL分拣机
技术参数：
卡槽容量：300张
速度：1200张/小时
通讯接口：RS232
适用于卡片尺寸：86 mm(长) 54mm(宽) 0.5~1.2mm(厚)
2、JC-3200A数卡机：该设备由科学的逻辑分析电路和高质量的光电元件组成，设计独特，制造精美；自动扫描两个独立的计算电路，相互验证，可准确计数0.45mm上述不同材质的卡片； 大LCD最大可达9999张窗口显示和累加；数卡速度:500张/4S。
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图6 JC-3200A数卡机
四、结语
雄帝科技作为专业发卡系统和发卡设备的供应商，全国30多个公安认证中心、北京地铁票务中心、南京公用事业IC卡有限 公司、深圳深圳通有限公司、陕西高速公路网络收费中心、山西高速公路网络收费中心、河南高速公路网络收费中心、天津高速公路网络收费中心、重庆高速公路网络收费中心、青岛高速公路管理局、四川高速公路网络收费中心、江苏高速公路网络收费中心、江西高速公路网络收费中心建设发卡系统或供应相关设备，积累了丰富的项目经验，能够满足客户的各种个性化需求。公司坚持做好每一个产品，服务好每一个用户的方针